Обоснование закупки у единственного поставщика правила составления и образец отчета. Как обосновать закупку у ЕП и когда. Пример расчета и обоснования закупки у единственного поставщика. Ивлев А. А Калугин А. А. Реставрационные Строительные Работы. В соответствии с требованиями части 3 статьи 93 Федерального закона На сайте V1a. Ценный совет вы найдете подробную информацию Обоснование цены у единственного поставщика образец. Left_1501590320.8177.jpg' alt='Образец Написания Обоснования По Выбору Единого Поставщика' title='Образец Написания Обоснования По Выбору Единого Поставщика' />Как обосновать закупку у единственного поставщика Закон разрешает закупать у единственного поставщика по выбору заказчика. Обоснование Осуществлять закупки у единственного поставщика. Закупку у единственного поставщика подрядчика, исполнителя далее. Особые правила действуют при закупке бюджетным. Закупка у единственного поставщика в соответствии с 44ФЗ зачастую является. Рассмотрим правила оформления подобного документа на. Почему поставщик называется единственным В каких случаях целесообразно осуществлять закупку у единственного поставщика Обзор рекомендаций Минэкономразвития России и ФАС России. Ценовые диапазоны важны ли они Информационное обеспечение закупки у единственного поставщика что размещать в ЕИС. Отчетность. Обоснование закупки у единственного поставщика можно или нужноКак выбрать кандидатуру единственного поставщика Закупка у единственного поставщика практика административного обжалования в антимонопольном органе. Практика проверок Счетной палаты РФ. Судебные споры по закупкам у единственного поставщика. Понятие неконкурентной закупки. Это связано с тем, что они выбиваются из общего правила и необходимо соблюдать принципы 2. ФЗ. Но, по мнению многих, принципы не соблюдаются. Можно рассмотреть каждый из них. Информационная открытость. Эта норма соблюдается. Никаких исключений нет. Порядок информационного обеспечения такой же, как и при конкурентной процедуре. Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции. Как доказать, что при заключении договора с единственным поставщиком нарушается принцип равноправия Все эти слова требуют доказательств. Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств. Эта цель положена в принятие самого 2. ФЗ. Сокращение издержек заказчика. Проблема в том, что юридические составы заключение договора, сама процедура имеют большие разночтения. Связать их сложно. Выбор единственного поставщика может стать эффективным методом. Воспринимать такую процедуру как исключение из правил не стоит. Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки. О чем закон 2. 23 ФЗОн не о том, как проводить закупки и какие закупки стоит проводить. Он о том, что заказчик должен принять правовые акты положение о закупке и иные, в этом правовом акте локального характера должны быть урегулированы 3 блока вопросов. Порядок подготовки и проведения процедур закупки. Способы закупки, условия их применения. Порядок заключения и исполнения договоров. В нем написано одно, а на практике происходит другое. Многие заказчики забывают включить третий блок. Часто есть несоблюдение закона. По заключению договоров нужно прописать, в каком случае заказчик обязан и в каком случае он вправе заключить договор, предлагается ли договор участнику, занявшему 2 место и действия по несостоявшейся процедуре заключается договор или нет. Исполнение договоров хороший пример Положения у группы компаний Газпром Договоры, заключенные в результате закупки, должны исполняться в соответствии с их условиями, требованиями законов и Гражданского кодекса РФ. Одной этой фразой можно соблюсти эти требования. Закон не регулирует, каким образом проводить закупку. В судебной практике были случаи, когда один из потенциальных участников закупки отправился в Арбитражный суд Оренбургской области и попытался признать недействительными отдельные пункты Положения о закупке конкретного заказчика Оренбургской теплогенерирующей компании. Суд решил, что, согласно 2. ФЗ, обязанностью заказчика является размещение на официальном сайте ЕИС Положения о закупке. Заказчик выполнил эту обязанность. Также должны быть расписаны способы закупки и условия их применения. Таким образом, заказчиком был соблюден закон. Что здесь можно оспаривать Здесь все отдано на усмотрение заказчика. Закон не предусматривает, какой процент конкурентных закупок должен быть исполнен. Также нет ограничений в случае единственного поставщика. Есть рекомендация заключать не более 3. Также не нужно относиться к закупке у единственного поставщика как исключению из правил еще и по той причине, что в 2. ФЗ упомянуты 3 способа закупок конкурс, аукцион и закупка у единственного поставщика. С самого начала применения 2. ФЗ появляется нездоровый интерес к таким закупкам со стороны государственных органов. Например, попытки выявить коррупциогенные факторы через проверку Положений. Они выявляются в ходе антикоррупционной экспертизы,представляют собой положения НПА проектов НПА,касаются деятельности органов государственных власти и местного самоуправления. В практике Чувашской республики было дело, когда прокуратура опротестовала Положение о закупке, ссылаясь на то, что при закупке у единственного поставщика наблюдается широта дискредитационных полномочий генерального директора ГУПа. Это беззаконие со стороны прокуратуры. Коррупциогенные факторы выявляются, но вопрос в объекте этой экспертизы. Если посмотреть в закон об антикоррупционной экспертизе, то можно увидеть, что проверке должны подвергаться нормативно правовые акты и проекты нормативно правовых актов. Положение о закупке ни тем, ни другим не является. Это локальный акт, наряду с правилами трудового распорядка. Именно поэтому антикоррупционной экспертизе он не подлежит. Второй момент коррупциогенные факторы относятся только к действиями органов государственной власти и местного самоуправления. Отдельные юридические лица проверке также не подлежат. Коррупциогенные факторы это нормы, которые могут быть применены по разному в разных ситуациях. Смысл их выявления заключается в том, чтобы у чиновника не было свободы усмотрения при применении норм. То есть нужно, чтобы в разных ситуациях он применил бы ее единообразно. Другое направление проверок описание случаев этой закупки. Например, у заказчиков в Положении не предусмотрены ценовые диапазоны. Можно назвать это несоответствие принципам статьи 3 2. ФЗ. Третий сценарий когда выносится предупреждение о возможном нарушении законодательства. Обжаловать это в судебном порядке невозможно и неизвестно, что нужно делать с такой закупкой. Так как никаких ограничений заказчику не выносится, то нарушить закон при составлении Положений нужно еще постараться. Способы закупки заказчик описывает самостоятельно. ФЗ устанавливает 2 способа закупки конкурс или аукцион. Но закон не устанавливает, что и когда проводить. Сама процедура законом не регламентирована. Существуют наиболее распространенные способы закупки. Часто говорят, что под закупки у единственного поставщика маскируются другие виды закупок. Например, когда в Положении указывается прямая закупка, прямой выбор, неконкурентная закупка. Доля прямых закупок не свидетельствует о том, что такие закупки не эффективны. Можно ли обойтись без закупок у единственного поставщика Нет, это невозможно. Это объективная реальность. Как все происходит в контрактной системе по 4. ФЗ Там очень много случаев закупок у единственного поставщика 4. По результатам мониторинга закупок, почти 3. Эти цифры говорят о том, что обойтись без прямой закупки невозможно. Если есть услуги субъектов монополии, коммунальные службы и так далее без закупок у единственного поставщика здесь не обойтись. Важно обратить внимание на то, что конкурентная закупка имеет серьезный недостаток. Ее успешность зависит не от того, кто ее объявляет, а от тех, кто на нее приходит и как себя ведут участники. Если компания является авторитетом, то ей нет смысла приходить на конкурентную закупку. Есть риск, что заявки на такой вид закупки никто не будет подавать. Также есть риск, что на нее подадут заявки те участники, которые и не собираются исполнять этот контракт они могут запросить аванс и исчезнуть. Это так называемое конкурсное рейдерство. На этом фоне закупка у единственного поставщика более конкретная и честная. Исключить такую процедуру просто глупо. Это, к примеру, может быть ситуация, когда компания все закупки проводит у единственного поставщика. Также с помощью таких закупок заказчик может полностью игнорировать закупки в электронной форме. Этому можно воспрепятствовать. Был принят в первом чтении законопроект, который это запрещает. В Постановлении Правительства. Это не нарушение, а одна из форма злоупотребления. Закон не устанавливает процент закупок в электронной форме. Что же такое закупка у единственного поставщика или единственного источника Ни в одном нормативном акте в настоящее время нет определения. Оно было только в 9.